Добавлено: Ср дек 03, 2008 9:48 am
1.1. Общие положения и категории.
1.1.1. < Территориальная > < община > - форма самоорганизации граждан Российской Федерации, создаваемая для реализации их потребностей и интересов на территории их постоянного проживания или жизнедеятельности.
1.1.2. Предпосылками возникновения < территориальных > < общин > являются следующие факторы:
- "оторванность" органов государственной власти и местного самоуправления от гражданских сообществ, игнорирование государством и муниципалитетами обязанностей, возложенных на них населением России;
- незнание гражданами своих прав как носителей власти и субъектов самоуправления;
- неумение и постоянное нежелание населения отстаивать свои законные интересы;
- необходимость объединения местных сообществ, выявление неформальных лидеров для осуществления деятельности по удовлетворению насущных потребностей населения;
- отсутствие организационной основы объединения граждан.
1.1.3. Программа создания < территориальных > < общин > (далее - Программа) - комплекс мер по возрождению основ самоорганизации граждан России для защиты и реализации их законных и исторически обоснованных прав, в том числе права на власть.
1.1.4. Деятельность по созданию < территориальных > < общин > является составной часть работы ООПО "Конгресс русских < общин >" по объединению разрозненных организаций патриотов России в субъектах РФ и созданию эффективной системы защиты прав граждан РФ, в том числе права на власть.
1.1.5. Данный документ является составной частью Программы по созданию системы самоуправляющихся < территориальных > < общин > как исторически обоснованных форм самоорганизации граждан.
1.2. Цели и задачи Программы.
1.2.1. Цель Программы - создание в субъектах РФ сети постоянно функционирующих реально действующих и иделогически "подкованных" организаций, представляющих и отстаивающих интересы местных сообществ и рядовых граждан, неудовлетворенных официальными органами власти.
1.2.2. Цель деятельности < территориальной > < общины > - защита прав членов < территориальной > < общины >, реализация их потребностей и интересов.
1.2.3. Задачи < территориальной > < общины >:
- объединение граждан для совместной деятельности,
- представление интересов граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях,
- проведение разъяснительной и просветительской работы с целью повышения самосознания и общественной активности граждан,
- содействие гражданам в решении проблем жилищно-коммунального хозяйства,
- содействие реализации избирательных прав граждан,
- участие в обеспечении общественной безопасности и профилактики правонарушений на территориях,
- патриотическое воспитание подрастающего и молодого поколения граждан,
взаимодействие с традиционными российскими конфессиями, в первую очередь с Русской православной церковью Московского Патриархата, в деле духовного возрождения России и нравственного обогащения ее граждан,
- сотрудничество с учреждениями образования, здравоохранения, науки, культуры и др. для всестороннего развития граждан,
- решение других задач, направленных на адекватную реализацию законных и исторически обоснованных прав русского и других коренных народов России.
Часть 2
1.2.4. Для достижения цели Программы и решения поставленных задач необходимо создание < территориальных > < общин > на территории всех субъектов РФ, а также на территории всех муниципальных образований. Количество < территориальных > < общин > должно превышать количество муниципальных образований.
1.2.5. Главной целью Программы является создание общероссийской < общины >, действующей на территории всей Российской Федерации и территории государств, исторически входящих в сферу жизнедеятельности русского и других коренных народов России, и реализующей интересы абсолютного большинства представителей данных народов.
1.3. < Территориальные > основы деятельности < территориальных > < общин >.
1.3.1. < Территориальная > < община > может функционировать на базе любого < территориального > образования, как административного (формально созданного решением органа государственной власти или органа местного самоуправления), так и неформального.
1.3.2. < Территориальные > < общины > создаются на территории следующих < территориальных > образований:
- Российская Федерация,
- государства и территории исторически входящих в сферу жизнедеятельности русского и других государствообразующих и сопутствующих народов России,
- субъекты Российской Федерации (регионы),
- межрегиональные < территориальные > образования (федеральные округа, исторически сформировавшиеся территории, например - Восточная Сибирь, Черноземье, Северный Кавказ и др.),
- муниципальные образования,
- части территорий муниципальных образований:
* районы, микрорайоны,
* городские и сельские поселения,
* улицы, кварталы и т.п.,
* группы домов, отдельные дома, подъезды и др.,
* общежития, места компактного проживания и др.
1.3.3. На одной и той же территории не допускается создание нескольких < общин > одного уровня, функционирующих в системе ООПО "Конгресс русских < общин >".
1.4. Организационные основы деятельности < территориальных > < общин >.
1.4.1. Основанием для создания < территориальной > < общины > является наличие необходимости объединения граждан для решения местных проблем.
1.4.2. Порядок создания < территориальной > < общины >:
- формирование инициативной группы из числа граждан, озабоченных решением возникших общих проблем на территории постоянного проживания или жизнедеятельности,
- проведение консультаций с другими гражданами на территории, в первую очередь с "общественниками", то есть теми, кто формирует общественное мнение и представляет интересы других граждан,
- точное определение территории жизнедеятельности потенциальной < территориальной > < общины >,
- назначение даты и места общего схода граждан и оповещение всего населения, представленного на данной территории,
- проведение общего схода членов < территориальной > < общины >, ее учреждение, выборы руководящих и контрольно-ревизионных органов, принятие решения о возможной регистрации < территориальной > < общины >,
- принятие плана работы < территориальной > < общины >,
- регистрация < территориальной > < общины > либо в органах государственной власти или органах местного самоуправления, либо в ООПО "Конгресс русских < общин >",
- установление взаимодействия с ООПО "Конгресс русских < общин >" и другими < территориальными > < общинами >,
- привлечение финансовых ресурсов для деятельности < территориальной > < общины >,
- начало работы < территориальной > < общины >, ее развитие и деятельность в составе других более крупных < территориальных > < общин по защите прав граждан России.
1.1.1. < Территориальная > < община > - форма самоорганизации граждан Российской Федерации, создаваемая для реализации их потребностей и интересов на территории их постоянного проживания или жизнедеятельности.
1.1.2. Предпосылками возникновения < территориальных > < общин > являются следующие факторы:
- "оторванность" органов государственной власти и местного самоуправления от гражданских сообществ, игнорирование государством и муниципалитетами обязанностей, возложенных на них населением России;
- незнание гражданами своих прав как носителей власти и субъектов самоуправления;
- неумение и постоянное нежелание населения отстаивать свои законные интересы;
- необходимость объединения местных сообществ, выявление неформальных лидеров для осуществления деятельности по удовлетворению насущных потребностей населения;
- отсутствие организационной основы объединения граждан.
1.1.3. Программа создания < территориальных > < общин > (далее - Программа) - комплекс мер по возрождению основ самоорганизации граждан России для защиты и реализации их законных и исторически обоснованных прав, в том числе права на власть.
1.1.4. Деятельность по созданию < территориальных > < общин > является составной часть работы ООПО "Конгресс русских < общин >" по объединению разрозненных организаций патриотов России в субъектах РФ и созданию эффективной системы защиты прав граждан РФ, в том числе права на власть.
1.1.5. Данный документ является составной частью Программы по созданию системы самоуправляющихся < территориальных > < общин > как исторически обоснованных форм самоорганизации граждан.
1.2. Цели и задачи Программы.
1.2.1. Цель Программы - создание в субъектах РФ сети постоянно функционирующих реально действующих и иделогически "подкованных" организаций, представляющих и отстаивающих интересы местных сообществ и рядовых граждан, неудовлетворенных официальными органами власти.
1.2.2. Цель деятельности < территориальной > < общины > - защита прав членов < территориальной > < общины >, реализация их потребностей и интересов.
1.2.3. Задачи < территориальной > < общины >:
- объединение граждан для совместной деятельности,
- представление интересов граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях,
- проведение разъяснительной и просветительской работы с целью повышения самосознания и общественной активности граждан,
- содействие гражданам в решении проблем жилищно-коммунального хозяйства,
- содействие реализации избирательных прав граждан,
- участие в обеспечении общественной безопасности и профилактики правонарушений на территориях,
- патриотическое воспитание подрастающего и молодого поколения граждан,
взаимодействие с традиционными российскими конфессиями, в первую очередь с Русской православной церковью Московского Патриархата, в деле духовного возрождения России и нравственного обогащения ее граждан,
- сотрудничество с учреждениями образования, здравоохранения, науки, культуры и др. для всестороннего развития граждан,
- решение других задач, направленных на адекватную реализацию законных и исторически обоснованных прав русского и других коренных народов России.
Часть 2
1.2.4. Для достижения цели Программы и решения поставленных задач необходимо создание < территориальных > < общин > на территории всех субъектов РФ, а также на территории всех муниципальных образований. Количество < территориальных > < общин > должно превышать количество муниципальных образований.
1.2.5. Главной целью Программы является создание общероссийской < общины >, действующей на территории всей Российской Федерации и территории государств, исторически входящих в сферу жизнедеятельности русского и других коренных народов России, и реализующей интересы абсолютного большинства представителей данных народов.
1.3. < Территориальные > основы деятельности < территориальных > < общин >.
1.3.1. < Территориальная > < община > может функционировать на базе любого < территориального > образования, как административного (формально созданного решением органа государственной власти или органа местного самоуправления), так и неформального.
1.3.2. < Территориальные > < общины > создаются на территории следующих < территориальных > образований:
- Российская Федерация,
- государства и территории исторически входящих в сферу жизнедеятельности русского и других государствообразующих и сопутствующих народов России,
- субъекты Российской Федерации (регионы),
- межрегиональные < территориальные > образования (федеральные округа, исторически сформировавшиеся территории, например - Восточная Сибирь, Черноземье, Северный Кавказ и др.),
- муниципальные образования,
- части территорий муниципальных образований:
* районы, микрорайоны,
* городские и сельские поселения,
* улицы, кварталы и т.п.,
* группы домов, отдельные дома, подъезды и др.,
* общежития, места компактного проживания и др.
1.3.3. На одной и той же территории не допускается создание нескольких < общин > одного уровня, функционирующих в системе ООПО "Конгресс русских < общин >".
1.4. Организационные основы деятельности < территориальных > < общин >.
1.4.1. Основанием для создания < территориальной > < общины > является наличие необходимости объединения граждан для решения местных проблем.
1.4.2. Порядок создания < территориальной > < общины >:
- формирование инициативной группы из числа граждан, озабоченных решением возникших общих проблем на территории постоянного проживания или жизнедеятельности,
- проведение консультаций с другими гражданами на территории, в первую очередь с "общественниками", то есть теми, кто формирует общественное мнение и представляет интересы других граждан,
- точное определение территории жизнедеятельности потенциальной < территориальной > < общины >,
- назначение даты и места общего схода граждан и оповещение всего населения, представленного на данной территории,
- проведение общего схода членов < территориальной > < общины >, ее учреждение, выборы руководящих и контрольно-ревизионных органов, принятие решения о возможной регистрации < территориальной > < общины >,
- принятие плана работы < территориальной > < общины >,
- регистрация < территориальной > < общины > либо в органах государственной власти или органах местного самоуправления, либо в ООПО "Конгресс русских < общин >",
- установление взаимодействия с ООПО "Конгресс русских < общин >" и другими < территориальными > < общинами >,
- привлечение финансовых ресурсов для деятельности < территориальной > < общины >,
- начало работы < территориальной > < общины >, ее развитие и деятельность в составе других более крупных < территориальных > < общин по защите прав граждан России.